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3月28日,美国总统布什(右)在白宫与来访的澳大利亚总理陆克文举行新闻发布会。布什与陆克文当天讨论了阿富汗、伊拉克、伊朗、气候变化以及地区经济合作等问题。新华社/法新
澳大利亚总理陆克文3月27日启程,开始对美国、英国、比利时、罗马尼亚和中国进行为期17天的访问。这是陆克文自去年底就任澳大利亚总理以来,首次大规模的出访活动。
出访前夕,陆克文首次阐述了澳政府的外交政策。他表示,澳大利亚今后3年内将以积极的“富有创造力的中等强国”的姿态活跃在国际舞台上,以应对来自各方面的挑战。
美依然是最大盟友欲谋求安理会席位
3月26日,澳大利亚总理陆克文在悉尼举行的东亚论坛上说,外交政策、对外经济政策和国家安全政策必须被看作是国内利益的自然表达和延伸。为了增进国家利益,澳大利亚必须增加与外界接触,应对来自国外的各种挑战。陆克文随后表示,澳新政府将坚持奉行“富有创造力的中等强国”的外交政策,以此作为提升澳大利亚国家利益的最佳方式。
3月28日,陆克文与美国总统布什在白宫举行了会谈,两位领导人高调重申了两国的同盟关系。陆克文宣布,虽然澳大利亚今年年中将从伊拉克撤回大约550名一线战斗部队成员,但仍然承诺向伊拉克提供1.65亿美元的援助,澳大利亚也将继续保持在阿富汗的长期驻军。
澳大利亚与美国有着长达57年的军事同盟关系。澳大利亚在安全、经济和科技等战略利益方面都需要依靠美国的支持。此间舆论认为,陆克文将美国作为此次出访的第一站,反映了澳美关系仍然是澳大利亚对外关系中最重要的部分。
特别值得一提的是,陆克文于3月29日访问了位于纽约的联合国总部,与联合国秘书长潘基文举行了会谈,并就全球气候变化问题交换了意见。此外,陆克文还表达了澳大利亚谋求2013年联合国安理会席位的意愿。
陆克文领导的工党政府一直认为,其前任霍华德领导的执政联盟过于重视双边关系,牺牲了多边关系,也忽视了联合国等多边机构的作用。陆克文此举,显然是体现了工党政府与前任政府的不同,他们对国际多边组织在国际事务中所发挥的作用更加重视。
陆克文在去年12月3日宣誓就职当天,就签署了应对旨在减少温室气体排放的联合国文件《京都议定书》。此举被视为是对联合国应对全球气候变化努力的极大支持。此前,只有美国和澳大利亚两个发达国家未批准《京都议定书》,一直以来被认为是全球应对气候变化努力的两块绊脚石。
融入亚洲经济优先将在中国访问4天
陆克文此行的最后一站是中国。他将在中国访问4天,与中国国家主席胡锦涛、中国国务院总理温家宝等中国领导人会晤。舆论认为,中国作为澳大利亚目前最大的贸易伙伴,将是陆克文此行的重中之重。此外,能讲一口流利中文的陆克文此前曾任澳驻华使馆外交官。这次以总理身份访华,对他本人来说具有特殊的意义。
陆克文领导的工党政府自上台之初,即宣布将坚持“融入亚洲”的外交政策,强调提升在亚太地区伙伴关系的重要性,重视亚太经合组织、东盟地区论坛以及东亚峰会等区域性组织的作用。
陆克文表示,在目前全球金融动荡的情况下,经济问题将是贯穿他此次5国之行的一个重要议题。在访问行程中,除了各国领导人,陆克文还会与美联储主席伯南克、世界银行行长佐利克等经济机构的官员以及非政府组织的成员会晤,讨论美国次贷危机引起的世界经济下滑问题。
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